正臨酷夏，光伏業卻迎來一聲春雷。
“十二五”光伏裝機規劃塵埃落定，目標21GW。
自第一次傳出“十二五”光伏裝機規劃以來，該目標數字已屢次上調，由最初的5GW至10GW，再由10GW至15GW，至今最終定格為21GW，目標數字距離最初版本翻了四倍之多。對當下的中國光伏產業而言，這一規劃無疑具有非常現實的意義。
在很多人看來，21GW的目標并不算高。國家發改委有官員甚至公開預測，到2015年年底，國內光伏發電裝機規模將會超過30 GW。
自金融危機以來的短短幾年，國內光伏業持續上演著跌宕起伏的驚險劇情，業內企業在“叢林時代”的泥淖中掙扎，遍嘗五味，幾經生死輪回，依然找不到產業升級的突破口。
隨著管理層漸次清晰的政策導引，至少在結構和框架上，國內光伏應用市場的發展藍圖，已更加清晰起來。同時，新增規劃目標明確鼓勵分布式光伏發電，政策導引光伏應用發展方向的意圖也顯露無疑。國家能源局有官員對此解釋，鼓勵分布式發展，可以避免并網難問題。
由此可見，大力發展國內太陽能光伏發電應用市場的政府意圖已明確無誤，主攻方向也清晰地指向了分布式利用。
自此，國內光伏業或許迎來了由應用市場主導的第一次產業升級時機。
但分布式光伏發電的推廣難點，仍在并網。盡管分布式發電可以采用用戶側并網、自發自用，但這在電網公司看來，仍屬于“變相賣電”，違反了電力法。
根據國家能源局已起草的《分布式發電管理辦法》和《分布式發電并網管理辦法》兩份征求意見稿來看，解決光伏發電的并網難和電價補貼問題，已成為管理層關注的焦點，也表明管理層在某種程度上已跳出了現有電力體系的制約，開始從制度層面梳理制約產業發展的因素，以及進行頂層設計。
實際上，今年以來，以“金太陽”為代表的分布式光伏發電已加快了布局。今年5月，國家三部委確定了今年的金太陽示范工程總規模為1709MW，這一目標已接近去年裝機規模的3倍，遠遠超過了年初業內的預計。
一聲春雷，刺破了籠罩在中國光伏業頭頂上的沉沉暮靄，分布式光伏發電或將由此迎來春天。
