全球鋼鐵貿易保護主義愈演愈烈。據(jù)商務部公示，進入2013年以來，不到兩個月的時間里，中國出口鋼材已遭遇包括歐盟、美國、加拿大、澳大利亞等地區(qū)和國家發(fā)起的5宗反傾銷、反補貼調查或仲裁。其中歐盟委員會已認定中國政府向本國鋼鐵企業(yè)提供非法補貼。
對此，中鋼協(xié)副會長張長富反駁說，歐盟委員會的報告結論是沒有根據(jù)的，中國出口是由歐盟市場供需決定的，歐盟本地的鋼鐵企業(yè)不能滿足市場需要才從中國進口，中國鋼鐵企業(yè)并未給歐盟鋼鐵業(yè)造成損害，同時維護了歐盟下游用戶的利益。
他同時還表示，即使歐盟對中國征收反補貼關稅，對我國鋼鐵業(yè)的影響也不會很大，因為歐洲市場并不是中國的主要出口市場，并且需求持續(xù)低迷。
歐盟1月16日公告發(fā)起反傾銷調查的中國的無縫鋼管。據(jù)商務部的數(shù)據(jù)初步統(tǒng)計，2012年我國涉案的無縫鋼管產(chǎn)品對歐出口額約為9153萬美元。
不僅歐盟，包括美國在內，已經(jīng)不是中國鋼材出口的主要目的地。據(jù)統(tǒng)計，2012年我國鋼鐵行業(yè)面臨的反傾銷或反補貼事件近60余起；2010年21起，2009年19起；不僅民營企業(yè)，就是老牌的國企業(yè)武鋼，也一樣榜上有名。
自2006年我國成為鋼材凈出口國起，鋼鐵也成為我國繼紡織品之后遭受貿易摩擦的重災地：在當年1-11月份高達2927萬噸的累計凈出口量的同時，就有11個國家對我國鋼鐵企業(yè)采取了27項反傾銷、反補貼“雙反”調查，涉及金額達9億美元。據(jù)上海鋼聯(lián)電子商務有限公司統(tǒng)計，2010年和2011年，遭遇雙反調查的鋼材貿易規(guī)模近5000萬噸。
國際模具及五金塑膠供應商協(xié)會秘書長羅百輝分析，這是因為我國出口商品在國際市場上競爭力不斷提高，由于金融危機的影響，進出口貿易規(guī)模減小，貿易保護主義不斷抬頭，非關稅壁壘也在不斷加強。反傾銷對我國鋼企造成較大損失。值得注意的是，受到雙反調查的產(chǎn)品，目前已經(jīng)不僅是低端的粗鋼類產(chǎn)品，附加值比較高的產(chǎn)品也難免。
中國鋼鐵工業(yè)協(xié)會市場調研部副主任侯穎表示，從2011年下半年至今，先后有俄羅斯、歐盟、巴西、印尼、泰國、澳大利亞等國家和地區(qū)對我國向其出口的冷軋板(卷)、鍍鋅板、鍍鋁鋅板、鍍錫板、涂層板進行反傾銷或反補貼調查。據(jù)推測，在多個國家針對中國高端鋼材進行反傾銷的情況下，如果最終都被裁定傾銷或補貼，部分鋼企將有20%的產(chǎn)量無處可去。很大一部分生產(chǎn)企業(yè)只能回流國內市場，并對國內中高檔產(chǎn)品形成沖擊。
當然，受到雙反調查，并不意味著必輸定敗。盡管遭遇調查的出口額不小，每年達到5000萬噸，但是在這兩年里，中國鋼材實際出口分別是2010年4256萬噸；2011年4888萬噸。其中2011年凈出口3330萬噸。
通常來說，技術含量高的產(chǎn)品，勝算較高。比如，自2007年以來，歐盟和巴西曾先后對中國鍍層板產(chǎn)品發(fā)起過類似的反傾銷調查，但最終均未成功。讓中國企業(yè)比較有信心的一點是，鍍層板等產(chǎn)品即使遭遇調查，但大多有驚無險。這些產(chǎn)品出口后多被應用到民用建筑、廠房和家用電器，價格一般較進口國本土產(chǎn)品每噸低80至100美元左右，但仍遠高于中國國內市場價格。正因為存在著豐厚的利潤空間，企業(yè)不肯輕易放棄。
